国家管网集团全面接管“三桶油”油气管道基础设施资产
10月2日 科技日报
据国家管网集团最新消息，按照约定，9月30日24时，其与中国石油、中国石化、中国海油的油气管网资产交割正式生效，国家管网集团将全面接管原分属于三大石油公司的相关油气管道基础设施资产(业务)及人员，正式并网运营；国家管网集团与中国诚通、中国国新、社保基金会、中保投基金、中投国际、丝路基金共同签署的增资扩股协议亦同时生效。
据悉，此前，资产交易相关议案已经中国石油、中国石化董事会审议和股东大会表决通过。国家管网集团以股权和现金相结合方式收购三大石油公司及其下属油气管网相关资产。同时，国家管网集团与中国诚通、中国国新、社保基金会、中保投基金、中投国际、丝路基金共6家投资机构签署现金增资协议，上述投资者以现金增资方式认购国家管网股权。国有投资机构以市场化方式入股国家管网，充分发挥国有资本运营平台功能，推进混合所有制改革。
国家管网集团董事长张伟表示，国家管网集团的成立，是党中央、国务院关于深化油气体制改革和油气管网运营机制改革的重大部署。在国家发改委、国务院国资委等国家部委的支持指导下，国家管网集团10月1日正式投入生产运营，将对全国主要油气管道基础设施进行统一调配、统一运营、统一管理，必将进一步推动“X+1+X”油气市场化运营机制的形成，为保障国家能源安全和提高能源利用效率作出新的贡献。
数据显示，截至2018年底，三大国有石油公司共有油气主干管道9.6万公里，中国石油、中国石化、中国海油分别占63%、31%、6%。同时，全国省级干线管网2.5万公里，三大石油公司与其他主体各占50%。在上中下游一体化运营模式之下，三大石油公司凭借管网占据竞争优势，在油气市场话语权巨大。
“国家管网集团全面接管相关资产与业务，正式并网运营，既是一个终点，又是一个新的起点。”国家发展改革委价格监测中心高级经济师刘满平分析，它标志着，在各方努力推动、积极配合下，国家管网集团近一年的组建工作基本完成，油气管网运营机制市场化改革也从一张设计蓝图变成了现实，国家管网集团成为一个真正意义上的市场运营主体，终结了以往油气管网领域分散运营的局面。
他强调，相较于之前油气产业其它环节的改革，国家管网集团的成立和运营可以说是“牵一发而动全身”，它必将重塑整个油气市场运营规则和体系，是构建全新运营体系的起点。将极大地推动构建全国“一张网”，并释放诸多改革红利。